Pesan Campuran China di Taiwan

Hila Bame

Thursday, 09-03-2023 | 14:08 pm

MDN

 

China meningkatkan pengeluaran pertahanannya tetapi membicarakan perdamaian di Taiwan. Pesannya mungkin terlihat agak membingungkan, tetapi sangat masuk akal untuk Beijing, kata Christian Le Miere.

LONDON, INAKORAN

Beijing mengeluarkan nada menantang minggu ini pada "dua sesi" tahunannya . Beijing memberikan nada damai minggu ini pada "dua sesi" tahunannya.

Pesan yang disampaikan minggu ini pada pertemuan legislatif China dan badan penasehat politik agak membingungkan.

 China sama-sama menyatakan niatnya untuk meningkatkan pengeluaran militernya secara tidak proporsional dan mengkritik tajam Amerika Serikat , tetapi juga menunjukkan pentingnya tindakan damai untuk meningkatkan hubungan dengan Taiwan .

Pesan tersebut menggarisbawahi perbedaan antara kenyataan pahit dari tujuan kebijakan luar negeri jangka panjang China dan kebutuhan jangka pendeknya untuk menenangkan tetangganya.

MENINGKATKAN PENGELUARAN PERTAHANAN

Tanda pertama dari China yang tegas selama minggu yang penting secara politik ini datang dengan pengumuman anggaran pertahanan yang baru. 

Dalam rancangan anggaran yang dirilis pada Minggu (5/3), terungkap bahwa Beijing berniat untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan sebesar 7,2 persen tahun ini , sedikit lebih tinggi dari kenaikan tahun lalu sebesar 7,1 persen dan peningkatan tercepat sejak 2019.

Anggaran tersebut akan menghabiskan pembelanjaan pertahanan menjadi 1,55 triliun yuan (US$224 miliar).

 Ini tidak memperhitungkan semua pengeluaran pertahanan China, yang kemungkinan besar akan mencapai sekitar US$310 miliar.

 Ini jauh melebihi kekuatan Eropa atau Asia lainnya - anggaran Jepang tahun ini adalah US$52 miliar - tetapi masih kalah jika dibandingkan dengan AS. Tahun ini, AS akan membelanjakan US$817 miliar untuk pertahanan.

Namun yang penting, pengeluaran pertahanan China melebihi pengeluaran pemerintah secara umum.

 Total anggaran untuk pemerintah akan meningkat hanya 5,7 persen tahun ini, menunjukkan bahwa Beijing memprioritaskan pertahanan daripada bidang pengeluaran lainnya. 

Membenarkan peningkatan tersebut, juru bicara Kongres Rakyat Nasional, Wang Chao, mengatakan bahwa pengeluaran tersebut “diperlukan untuk memenuhi tantangan keamanan yang kompleks”.

Tantangan keamanan yang kompleks tersebut dijelaskan secara sederhana oleh Presiden Xi Jinping dan Menteri Luar Negeri Qin Gang selama beberapa hari berikutnya dalam pertemuan tersebut.

Xi mencatat, dengan bahasa yang tidak biasa, bahwa “negara-negara Barat, yang dipimpin oleh AS, menerapkan penahanan, pengepungan, dan penindasan menyeluruh terhadap kami”. Qin, sementara itu, mengklaim bahwa "Jika AS tidak menginjak rem ... pasti akan ada konflik dan konfrontasi ". 

PEMBICARAAN TAIWAN YANG MENYENANGKAN

Namun, pesan-pesan ini agak dilemahkan oleh kata-kata Perdana Menteri Li Keqiang sendiri. Dalam laporan kerja pemerintah tahunannya - yang terakhir akan dia sampaikan - Li menekankan perlunya " penyatuan kembali secara damai " dengan Taiwan, dan menyarankan bahwa China harus berupaya membangun "pertukaran ekonomi dan budaya" dan mengejar "kebijakan yang berkontribusi pada kesejahteraan. menjadi rekan kami di Taiwan”.

Bahasa itu terdengar sangat mendamaikan dan menimbulkan pertanyaan - jika China mencari solusi damai untuk masalah Taiwan, lalu mengapa China menaikkan anggaran pertahanannya secara tidak proporsional?

Beijing selama beberapa dekade mencatat bahwa Taiwan adalah tujuan kebijakan pertahanan utamanya dan dengan sengaja tidak meninggalkan kemungkinan penggunaan kekuatan untuk mencapainya. Oleh karena itu agak membingungkan untuk mempersenjatai diri lebih cepat sambil mengklaim sebagai pembawa perdamaian.

Yang benar adalah bahwa China harus bersiap untuk konflik, tetapi belum bisa berperang.

 

Beijing melihat AS bereaksi terhadap kekuatan baru dan ketegasannya dengan penyebaran yang lebih besar di wilayah tersebut, memperkuat aliansi dan menawarkan dukungan retoris yang lebih kuat kepada Taiwan. 

Itu juga telah melihat perang di Ukraina terungkap, dengan negara yang tampaknya lebih besar dan lebih kuat dihentikan oleh tetangga yang lebih kecil, lebih gesit dan ditentukan yang didukung oleh Barat.

Mengingat faktor-faktor ini, dan fakta bahwa China baru saja keluar dari tiga tahun kebijakan nol-COVID, penguncian, dan dislokasi ekonomi, Beijing tidak mungkin merasa yakin akan memenangkan konflik apa pun dalam waktu dekat terkait Taiwan.

 Jika Rusia telah berjuang untuk memasok pasukannya di Ukraina, berperang di darat dengan perbatasan yang berdekatan, bayangkan tantangan logistik untuk menyerang sebuah pulau 100 km dari pantai Anda.

Oleh karena itu, tidak masuk akal bagi Beijing untuk mengayunkan pedangnya ke Taiwan dalam jangka pendek.

Retorika semacam itu hanya akan mendorong reaksi lebih lanjut dari Taipei dan Washington dalam memperkuat pertahanan pulau itu.

Itu juga kemungkinan hanya akan mengasingkan populasi Taiwan lebih jauh. Lebih baik bagi Beijing untuk mengecilkan kemungkinan konflik dalam jangka pendek, menunggu waktunya dengan harapan kekuatan relatifnya hanya akan meningkat.

 

**)Christian Le Miere adalah penasihat kebijakan luar negeri dan pendiri dan direktur pengelola Arcipel, sebuah perusahaan penasihat strategis yang berbasis di London.

 

Sumber : cna

TAG#TAIWAN, #AMERIKA, #CINA

161726602

KOMENTAR