Hukum keamanan nasional Hong Kong: 5 fakta utama yang perlu Anda ketahui

Hila Bame

Friday, 03-07-2020 | 18:12 pm

BEIJING: Undang-undang baru Cina yang kontroversial di Hong Kong memberi Beijing kekuasaan hukum yang belum pernah terjadi sebelumnya di pusat keuangan, dengan yurisdiksi atas kasus-kasus, persidangan rahasia tanpa juri dan agen keamanan nasional.

Undang-undang itu dilacak dengan cepat oleh Beijing setelah kota semi-otonom itu diguncang oleh berbulan-bulan protes yang meluas tahun lalu.

Para pejabat Partai Komunis di Beijing mengutuk para pemrotes itu sebagai kekerasan, separatis yang didukung asing.

Undang-undang ini akan menimbulkan pertanyaan serius mengenai independensi sistem hukum Hong Kong yang dijamin oleh konstitusi mini, dan akan memiliki konsekuensi yang luas pada kehidupan di kota berpenduduk 7,5 juta orang.

Berikut adalah lima hal utama yang perlu Anda ketahui tentang hukum kontroversial:

KALIMAT HIDUP MAKSIMUM

Empat kategori pelanggaran pidana yang dijabarkan dalam undang-undang adalah: Pemecatan, subversi kekuasaan negara, kegiatan teroris dan kolusi dengan pasukan asing dan eksternal untuk membahayakan keamanan nasional.

Pelaku utama dan pelanggar serius dapat menerima hukuman seumur hidup maksimal, atau penjara jangka panjang 10 tahun ke atas karena pelanggaran di semua kategori.

Tindakan kriminal di bawah kategori kolusi asing termasuk: Menghasut kebencian warga Hong Kong terhadap Hong Kong atau pemerintah Cina, manipulasi pemilu atau sabotase, dan sanksi terhadap Hong Kong atau Cina.

Sementara itu, merusak transportasi umum dan fasilitas publik tertentu akan diklasifikasikan sebagai terorisme di bawah hukum.

Siapa pun yang mengorganisir atau mengambil bagian dalam tindakan yang bertujuan untuk memecah negara, terlepas dari apakah mereka menggunakan kekerasan atau tidak, akan melakukan pelanggaran.

Mereka yang dihukum akan dilarang berdiri dalam pemilihan Hong Kong.

YURISDIKSI CHINA ATAS KEJAHATAN "SANGAT SERIUS"

Sebelum pengesahannya, undang-undang tersebut memicu kekhawatiran yang meluas atas matinya sistem hukum independen Hong Kong.

Menurut hukum, Cina dapat mengambil alih seluruh penuntutan dari penangkapan ke pengadilan untuk: Kasus campur tangan asing yang rumit, kasus "sangat serius" dan kasus di mana keamanan nasional menghadapi "ancaman serius dan realistis".

Baik agen keamanan nasional dan Hong Kong dapat meminta untuk meneruskan kasus ini ke Cina daratan, "kata undang-undang itu.

Dalam sistem peradilan Cina yang tidak jelas, kasus-kasus pidana biasanya memiliki tingkat hukuman lebih dari 99 persen.

Para pembela hak asasi manusia mengklaim bahwa beberapa kasus keamanan nasional sangat mungkin bermotivasi politik, dengan para terdakwa ditolak haknya atas peradilan yang adil dan terbuka.

Aktivis, pembangkang, pengacara dan penentang pemerintah lainnya secara rutin menjadi sasaran hukum keamanan nasional China sendiri, dan sering menjadi sasaran penahanan ekstra-legal yang berkepanjangan dan bahkan penyiksaan saat menunggu persidangan.

UJI RAHASIA, TIDAK ADA JURI

Undang-undang menyatakan bahwa kasus-kasus keamanan nasional tertentu dapat ditahan secara tertutup tanpa juri di Hong Kong jika mengandung rahasia negara, meskipun putusan dan keputusan akhirnya akan dipublikasikan.

Pemimpin kota Carrie Lam secara pribadi akan menunjuk hakim untuk kasus-kasus keamanan nasional, tetapi masa jabatan mereka terbatas satu tahun.

Terdakwa tidak akan diberikan jaminan "kecuali hakim memiliki alasan yang cukup untuk percaya bahwa mereka tidak akan terus melakukan tindakan yang membahayakan keamanan nasional".

BADAN KEAMANAN NASIONAL BARU

Undang-undang kontroversial itu memberI Tiongkok untuk membentuk badan keamanan nasional di kota itu, yang dikelola oleh pejabat yang tidak terikat oleh hukum setempat ketika melaksanakan tugas.

"Pemerintah Hong Kong tidak memiliki yurisdiksi atas agen keamanan nasional di Hong Kong dan stafnya ketika mereka melaksanakan tugas yang diatur dalam undang-undang ini," kata teks itu.

Departemen Kehakiman Hong Kong juga diharuskan oleh hukum untuk membentuk departemen penuntutan sendiri untuk kejahatan keamanan nasional, yang kepalanya akan ditunjuk oleh Carrie Lam.

Undang-undang memberi polisi kekuatan yang luas untuk mengumpulkan bukti, termasuk menyadap komunikasi dan memata-matai tersangka.

Itu juga dapat meminta platform dan penyedia layanan untuk menghapus informasi dan membantu dalam penyelidikan.

PENGAWASAN LSM ASING DAN ORGANISASI BERITA

Badan-badan pemerintah akan mengambil "langkah-langkah yang diperlukan untuk memperkuat manajemen ... LSM asing dan eksternal dan organisasi berita" di Hong Kong, menurut hukum.

Konstitusi mini Hong Kong menjamin kebebasan berbicara dan kebebasan pers, tidak seperti di Cina, di mana media dan semua bentuk komentar publik diawasi dengan ketat oleh pemerintah.

Wartawan asing di Cina mengatakan mereka sering mengalami pelecehan dan intimidasi dari pihak berwenang, sementara beberapa jurnalis AS telah diusir dari negara itu dalam beberapa bulan terakhir.

Undang-undang ini juga berlaku untuk penduduk tidak tetap Hong Kong yang melakukan pelanggaran hukum, meskipun mereka tidak berada di tanah Hong Kong.

Perusahaan yang melanggar undang-undang keamanan nasional akan didenda dan operasi mereka dapat ditangguhkan.