Raksasa Teknologi Berinvestasi dalam AI Berdaulat’ Untuk Bantu Eropa Kurangi Ketergantungan Pada AS

JAKARTA, INAKORAN

Raksasa teknologi semakin banyak berinvestasi dalam pengembangan model kecerdasan buatan yang disebut “berdaulat” karena mereka berupaya meningkatkan daya saing dengan lebih berfokus pada infrastruktur lokal.

Kedaulatan data mengacu pada gagasan bahwa data masyarakat harus disimpan pada infrastruktur di negara atau benua tempat mereka tinggal.

“AI yang berdaulat adalah istilah yang relatif baru yang muncul dalam satu tahun terakhir ini,” kata Chris Gow, pimpinan kebijakan publik UE di raksasa jaringan TI Cisco yang berkantor pusat di Brussels, kepada CNBC.

Saat ini, banyak model bahasa besar (LLM) terbesar, seperti ChatGPT milik OpenAI dan Claude milik Anthropic, menggunakan pusat data yang berbasis di AS untuk menyimpan data dan memproses permintaan melalui cloud.

Hal ini menimbulkan kekhawatiran di kalangan politisi dan regulator di Eropa, yang melihat ketergantungan terhadap teknologi AS sebagai sesuatu yang merugikan daya saing benua itu — dan, yang lebih mengkhawatirkan, ketahanan teknologi.

Dari mana ‘kedaulatan AI’ berasal?

Gagasan tentang kedaulatan data dan teknologi merupakan sesuatu yang sebelumnya telah menjadi agenda Eropa. Gagasan ini muncul, sebagian, sebagai akibat dari reaksi bisnis terhadap peraturan baru.

Peraturan Perlindungan Data Umum Uni Eropa, misalnya, mengharuskan perusahaan untuk menangani data pengguna dengan cara yang aman dan patuh yang menghormati hak privasi mereka. Kasus-kasus yang menjadi sorotan di UE juga menimbulkan keraguan mengenai apakah data warga negara Eropa dapat ditransfer lintas batas dengan aman.

Mahkamah Eropa pada tahun 2020 membatalkan kerangka kerja berbagi data UE-AS, dengan alasan bahwa pakta tersebut tidak memberikan tingkat perlindungan yang sama seperti yang dijamin di UE oleh Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR). Tahun lalu Kerangka Kerja Privasi Data UE-AS dibentuk untuk memastikan bahwa data dapat mengalir dengan aman antara UE dan AS.

Perkembangan politik ini pada akhirnya menghasilkan dorongan menuju lokalisasi infrastruktur cloud, tempat data disimpan dan diproses untuk banyak layanan daring.

Filippo Sanesi, kepala pemasaran dan operasi global di OVHCloud, mengatakan perusahaan cloud Prancis tersebut melihat banyak permintaan untuk infrastrukturnya yang berlokasi di Eropa, karena mereka “memahami nilai dari penyimpanan data mereka di Eropa, yang tunduk pada undang-undang Eropa.”

“Sekarang, dengan data ini, Anda benar-benar dapat membuat produk dan layanan untuk AI, dan layanan tersebut seharusnya berdaulat, seharusnya dikendalikan, diterapkan, dan dikembangkan secara lokal oleh talenta lokal untuk populasi atau bisnis lokal.”

Dorongan kedaulatan AI belum didorong oleh regulator — setidaknya, belum, menurut Gow dari Cisco.

Sebaliknya, hal itu datang dari perusahaan swasta, yang membuka lebih banyak pusat data — fasilitas yang berisi sejumlah besar peralatan komputasi untuk mengaktifkan perangkat AI berbasis cloud — di Eropa, katanya.

AI yang berdaulat “lebih didorong oleh industri yang menyebutnya demikian, daripada dari sisi pembuat kebijakan,” kata Gow. “Anda belum melihat terminologi ‘kedaulatan AI’ digunakan di sisi regulator.”

Negara-negara mendorong gagasan kedaulatan AI karena mereka menyadari bahwa AI adalah “masa depan” dan “teknologi yang sangat strategis,” kata Gow.

Pemerintah tengah berfokus pada peningkatan perusahaan teknologi dan ekosistem dalam negeri, serta infrastruktur backend yang sangat penting yang memungkinkan layanan AI.

“Beban kerja AI menggunakan bandwidth 20 kali lebih besar dari beban kerja tradisional,” kata Gow. Menurut Gow, hal ini juga tentang memberdayakan tenaga kerja, karena perusahaan membutuhkan pekerja terampil agar berhasil.

Namun, yang terpenting dari semuanya adalah data. “Apa yang Anda lihat adalah cukup banyak upaya dari pihak tersebut untuk memikirkan pelatihan LLM pada data lokal, dalam bahasa,” kata Gow.

‘Mencerminkan nilai-nilai’

Di Italia, LLM pertama yang dilatih khusus pada data bahasa Italia , disebut Italia 9B, diluncurkan musim panas ini.

Tujuan dari proyek Italia adalah untuk menyimpan hasil di yurisdiksi tertentu dan mengandalkan data dari warga di wilayah tersebut sehingga hasil yang dihasilkan oleh sistem AI di sana lebih didasarkan pada bahasa, budaya, dan sejarah setempat.

“AI yang berdaulat adalah tentang merefleksikan nilai-nilai sebuah organisasi atau, yang sama pentingnya, negara tempat Anda berada, nilai-nilai dan bahasanya,” kata David Hogan, kepala penjualan perusahaan EMEA untuk raksasa pembuat chip Nvidia.

“Tantangan utamanya adalah bahwa sebagian besar model perbatasan saat ini telah dilatih terutama pada data Barat secara umum,” imbuh Hogan.

Di Denmark misalnya, tempat Nvidia memiliki kehadiran besar, para pejabat khawatir tentang layanan vital seperti perawatan kesehatan dan telekomunikasi yang diberikan oleh sistem AI yang tidak “mencerminkan” budaya dan nilai-nilai lokal Denmark, menurut Hogan.

Pada hari Rabu, Denmark mengeluarkan white paper penting yang menguraikan bagaimana perusahaan dapat menggunakan AI sesuai dengan Undang-Undang AI Uni Eropa yang akan datang — undang-undang AI utama pertama di dunia. Dokumen tersebut dimaksudkan untuk menjadi cetak biru bagi negara-negara Uni Eropa lainnya untuk diikuti dan diadopsi.

“Jika Anda berada di negara Eropa yang bukan salah satu negara dengan bahasa utama yang digunakan secara internasional, mungkin kurang dari 2% data dilatih pada bahasa Anda -- apalagi budaya Anda,” kata Hogan.

Bagaimana regulasi memicu perubahan pola pikir

Bukan berarti regulasi tidak terbukti menjadi faktor penting dalam mendorong raksasa teknologi untuk lebih memikirkan pembangunan infrastruktur AI lokal di Eropa.

Sanesi dari OVHCloud mengatakan regulasi seperti GDPR Uni Eropa telah mengkatalisasi banyak minat dalam memindahkan pemrosesan data ke wilayah tertentu.

Konsep kedaulatan AI juga mendapat dukungan dari perusahaan teknologi lokal Eropa.

Awal minggu ini, mesin pencari Ecosia yang berkantor pusat di Berlin dan rekannya yang berkantor pusat di Paris, Qwant, mengumumkan usaha patungan untuk mengembangkan indeks pencarian Eropa dari awal , yang bertujuan untuk memberikan hasil pencarian bahasa Prancis dan Jerman yang lebih baik.

Sementara itu, operator telekomunikasi Prancis Orangemengatakan pihaknya tengah berdiskusi dengan sejumlah perusahaan model AI mendasar tentang membangun model “AI berdaulat” berbasis telepon pintar bagi pelanggannya yang lebih akurat mencerminkan bahasa dan budaya mereka sendiri.

“Tidak masuk akal untuk membangun LLM sendiri. Jadi, saat ini ada banyak diskusi tentang, bagaimana kita bermitra dengan penyedia yang ada untuk membuatnya lebih lokal dan lebih aman?” kata Bruno Zerbib, kepala bagian teknologi Orange, kepada CNBC.

“Ada banyak kasus penggunaan di mana [data AI] dapat diproses secara lokal [di ponsel] alih-alih diproses di cloud,” imbuh Zerbib. Orange belum memilih mitra untuk ambisi model AI yang berdaulat ini.